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節(jié)能環(huán)保行業(yè)迅速發(fā)展，節(jié)能減排愈發(fā)重要
今年的工作報告提出要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能減排指標和經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標放在一起，顯示了一手抓經(jīng)濟一手抓環(huán)保的決心。這種決心給從事節(jié)能環(huán)保行業(yè)的企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇，也催生了史上最嚴的環(huán)保法。
全球能源危機和生態(tài)危機的加劇，使綠色經(jīng)濟成為全球發(fā)展的重要趨勢和全球共識。對于我國來說，能源資源約束和環(huán)境壓力日益突出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟升級的助推器。
在廣闊的市場空間中，中國一直高度重視和支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。政策法規(guī)的出臺和資金支持為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和強大動力。毋庸置疑，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
不過，目前仍存在對于一些軟性制約影響因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和法規(guī)建設(shè)標準管理體系研究尚不完善，缺乏一個系統(tǒng)性和具體的實施細則，限制了其刺激經(jīng)濟作用的發(fā)揮。節(jié)能環(huán)保公司產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)行業(yè)的標準和規(guī)范尚未跟上。優(yōu)惠政策的落實不夠到位，節(jié)能環(huán)保要求企業(yè)文化面臨社會資金和政策方面的瓶頸。
此外，管理體制存在問題，行業(yè)集中管理缺乏明確有效的機制，各部門和地方的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國家總體規(guī)劃的銜接存在困難。各地區(qū)、各行業(yè)的節(jié)能環(huán)保項目投資行為存在分散重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，不能形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)和綜合效應(yīng)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要不斷完善政策體系，建立激勵約束機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。增強行業(yè)整體創(chuàng)新意識和自主研發(fā)能力，提升競爭力。對新技術(shù)、新工藝和首套設(shè)備的推廣應(yīng)用，采取財政補貼的方式，給予資金獎勵和風險共擔。同時，加快市場化進程，吸引社會資本助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
